Председатель Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) Рик Дамс (Rik Daems) посетил Москву с визитом. Он встретился со спикерами Совета Федерации и Госдумы Валентиной Матвиенко и Вячеславом Володиным. Сегодня его ждут у министра иностранных дел.

Тем для обсуждения много. Отношения вот уже несколько лет остаются напряженными. Постоянно возникает вопрос, должна ли Россия оставаться членом Совета Европы, и хочет ли она этого. Недоумение вызвала недавняя поправка в конституцию России, дающая возможность ставить российское законодательство выше международного, в том числе и выше решений Европейского суда по правам человека.

Россия является членом Совета Европы вот уже 25 лет. Но праздновать эту дату никому не хочется. Слишком длинный список спорных тем — от аннексии Крыма, обращения с критиком Кремля Алексеем Навальным и до вопроса, какое законодательство важнее. Озабочены и лица участников официальных встреч.

Россия жалуется на отсутствие интереса

Действия против России порочат и унижают ее — такие обвинения раздавались еще до визита Дамса. Те, кто занимается внешней политикой в России, сетуют, что в институтах Совета Европы практически нет интереса к конструктивному сотрудничеству.

И это несмотря на то, что существует много неотложных вопросов, важных и для России — от регулирования больших интернет-платформ до использования имеющихся вакцин, например, «Спутника V», подчеркнул спикер Госдумы Володин на встрече с Дамсом. «Если мы вместе живем в Европе, если у нас есть Парламентская ассамблея, почему мы не обсуждаем там подобные проблемы?» — спросил Володин.

Потому что постоянно предпринимаются попытки использовать Совет Европы как инструмент противодействия России. Так типично для России ответила на этот вопрос спикер Совета Федерации Валентина Матвиенко. «Двойные стандарты, о которых вы прекрасно знаете, много новых красных линий, несправедливые нападки на нашу страну», — с этими упреками обратилась к Дамсу Матвиенко.

В Москве обсуждают возможность выхода

К России только предъявляют требования, жалуется председатель российской делегации в Парламентской ассамблее Петр Толстой. «Что нам, с моей точки зрения, нужно делать, так это, во-первых, пересмотреть нашу роль в этой организации и, во-вторых, быть готовым ее покинуть».

Выход из Совета Европы обсуждается в Москве уже несколько лет. Сейчас эта тема вновь стала актуальной. Поводом стало требование Европейского суда по правам человека немедленно освободить оппозиционера Навального.

В том, что Россия серьезно думает о выходе, адвокат Анна Ставицкая сомневается, несмотря на официальную риторику. «Если бы Россия хотела покинуть Совет Европы, то уже бы давно это сделала. В тот момент, когда накопилось достаточно обвинений», — говорит Ставицкая.

Совет Европы важен для России

В 2017 году Москва по собственной инициативе прекратила платить членские взносы в Совет Европы, так как после аннексии Крыма российскую делегацию лишили права голоса в Парламентской ассамблее. Когда право голоса ей вернули, Россия внесла сумму в несколько десятков миллионов и осталась в Совете.

И на это были свои причины. Так считает правовед и бывшая судья Европейского суда по правам человека Ангелика Нуссбергер (Angelika Nussberger): «Думаю, Совет Европы — действительно один из последних круглых столов, за которым Россия полноправно сидит и работает вместе с другими».

Совет Европы со всего его институтами, как признает российский политик Леонид Слуцкий, — действительно важная платформа для реализации внешнеполитических установок президента Владимира Путина. Поэтому нельзя руководствоваться одними эмоциями.

Россия пытается изменить правила

Вместо этого предпринимаются попытки придать новое содержание правилам и рамочным условиям. Например, с помощью поправки в конституции, дающей возможность ставить российское законодательство над международным.

Правовед Нуссбергер считает, что этот метод внушает опасения: «Глядя на позицию депутатов в Страсбурге и позицию российских коллег, хочет спросить себя, как долго еще можно будет идти по этой узкой тропе».

Председателю Парламентской ассамблеи Дамсу придется искать выход из этого положения.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.