Москва — Япония и Россия начали переговоры по поводу заключения мирного договора, рассчитывая таким образом официально закончить Вторую мировую войну, однако путь к этому соглашению преграждают огромные препятствия.

Достижение согласия по поводу нескольких давно оспариваемых островов будет иметь критически важное значение для заключения соглашения между Японией и Россией, однако позиции сторон расходятся по целому ряду вопросов. Расхождения в понимании истории Второй мировой войны и событий после нее, интерпретация сторонами Совместной японо-советской декларации 1956 года, а также их взгляды на японо-американский договор о безопасности являются камнями преткновения на этих переговорах.

Япония и Россия согласились продолжить мирные переговоры на основе Совместной декларации 1956 года, и произошло это на встрече в ноябре прошлого года между японским премьер-министром Синдзо Абэ и российским президентом Владимиром Путиным.

Министр иностранных дел Японии Таро Коно (Taro Kono) и его коллега Сергей Лавров начали переговоры в понедельник на прошлой неделе для подготовки саммита Абэ — Путин, намеченного на 22 января.

Хотя японское правительство не обнародовало деталей относительно встречи Коно — Лавров, два министра, как стало известно, обменялись мнениями об интерпретации сторонами истории в период Второй мировой войны и после нее.

В 1945 году, перед самым окончанием войны, Советский Союз начал военные действия против Японии и оккупировал Курильские острова. Япония утверждает, что Советский Союз нарушил японо-советский Договор о военном нейтралитете, и что Россия продолжает незаконную оккупацию Итурупа, Кунашира и Шикотана, а также группы небольших островов Хабомаи вблизи Хоккайдо.

Япония и Россия последние семь десятилетий ведут споры по поводу этих островов. Как и южно-курильские острова, они находятся под управлением Москвы, однако Токио выдвигает свои права на них и называет их «Северными территориями».

Москва заявляет о том, что ее контроль над этими островами является законным и основывается на результатах Второй мировой войны.

Официальная позиция Москвы состоит в том, что она обладает суверенитетом над четырьмя островами, подчеркнул Лавров в беседе с корреспондентами после встречи с Коно. По его словам, будет очень трудно рассчитывать на достижение прогресса на мирных переговорах, если Япония не согласится с этой позицией России.

Япония утверждает, что эти четыре острова не являются частью Тисимских (Курильских) островов, от которых Япония отказалась по условиям Сан-Францисского мирного договора 1951 года. Японская сторона подчеркивает, что суверенитет над Тисимскими островами продолжает оставаться нерешенным вопросом, поскольку Советский Союз не подписал этот договор.

На пресс-конференции во вторник главный секретарь кабинета министров Японии Йошихиде Суга сказал: «Позиция правительства по поводу законности не изменилась».

Различные интерпретации японо-советской Совместной декларации также способны осложнить ведущиеся переговоры.

В этом документе, подписанном в 1956 году, говорится о том, что Советский Союз «согласен передать» острова группы Хабомаи и Шикотан Японии после заключения мирного договора.

Интерпретация выражения «передать», как ожидается, тоже станет вопросом для обсуждения. Япония считает, что это выражение подтверждает ее суверенитет. Путин подчеркивает, что в этой декларации речь не идет о суверенитете, поскольку отсутствует указание на дату и способ передачи.

Все большее количество японских правительственных чиновников рассчитывают подтвердить суверенитет Японии над островами Хабомаи и Шикотан, а затем добиться уступок от России с помощью экономической активности на островах Кунашир и Итуруп.

Возможно, Японии придется согласовать подобный подход («два острова плюс что-то еще») с давно установившейся в стране позицией относительно подписания мирного договора после решения спора о четырех островах, если оно хочет получить соглашение, основанное на Совместной декларации, в которой не упоминается статус островов Кунашир и Итуруп.

Договор о взаимном сотрудничестве и гарантиях безопасности между Японией и Соединенными Штатами тоже является источником напряженности в ходе японо-российских переговоров.

Россию беспокоит возможность американского военного присутствия на Курильских островах, если они будут контролироваться Японией, поскольку упомянутый уже Договор о безопасности позволяет американским военным использовать острова Японии, ее авиационные и военно-морские объекты.

Этот договор о безопасности был заключен в 1960 году уже после подписания Совместной декларации, и поэтому коренные изменения, произошедшие с того времени, должны приниматься во внимание, если Япония и Россия вернутся к переговорам по поводу документа 1956 года, подчеркнул Лавров на пресс-конференции после его встречи с Коно в понедельник. По его мнению, присутствие американских войск в Японии должно обсуждаться в ходе мирных переговоров.

Путин также намекал на этот вопрос. Так, например, на пресс-конференции в декабре прошлого года он упомянул о военной базе Соединенных Штатов на Окинаве и спросил о том, какими суверенитетом обладает Япония в отношении своей самой южной префектуры.

По имеющимся данным, Япония сообщила России о том, что Соединенным Штатам требуется одобрение Токио для создания военной базы, и поэтому их возможности размещения войск на «Северных территориях» весьма ограничены.

Абэ утверждает, что американские войска в Японии не являются враждебными для России. Он также подчеркнул, что Соединенные Штаты не размещали своих войск на Хоккайдо даже в самый разгар холодной войны.

Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ.