Должна ли Дания разрешить российской компании прокладывать газопровод в датских территориальных водах?

Этот вопрос уже на протяжении некоторого времени является предметом дискуссий, но вскоре датскому правительству предстоит принять решение. По сообщению программы новостей DR Nyheder, в течение недели на столе правительства окажется официальный запрос от «Газпрома», которым владеет российской государство. Компания хочет построить газопровод, так называемый «Северный поток — 2».

Мы предлагаем краткий обзор сути вопроса и попытаемся объяснить, почему «Северный поток — 2» причиняет такую головную боль датскому правительству.

В чем суть вопроса?

Газопровод даст российской компании «Газпром» возможность экспортировать больше газа на европейский рынок.

Если планы строительства газопровода станут реальностью, он будет проложен по дну Балтийского моря от России к западу от Санкт-Петербурга до Северной Германии. Всего длина газопровода по дну Балтийского моря составит 1200 км.

Это означает, что газопровод пройдет через датские, финские, немецкие и шведские территориальные воды, поэтому вышеупомянутые страны должны одобрить проект. Что касается Дании, то тут речь идет о 140 км морской территории — мимо Борнхольма, который ранее увидел для себя большие возможности заработать, взяв на себя роль вспомогательного порта для складирования газовых труб. Порт в Рённе (Rønne), впрочем, уже не актуален, поскольку Швеция одобрила планы превращения Карлсхамна (Karlshamn) в основной порт и таким образом избавила датское правительство от необходимости принимать решение по этому вопросу, что само по себе было неплохо.

Первый «Северный поток» был построен в 2000-е годы. В 2009 году свежеиспеченный премьер-министр Ларс Лёкке Расмуссен (Левая партия) одобрил этот проект, но с тех пор отношение политиков к России изменилось, и поэтому далеко не факт, что положительное решение будет принято и на этот раз.

Почему «Северный поток — 2» — дилемма для правительства?

Датскому правительству предстоит определить позицию в сложной политической игре.

С одной стороны, Россия, экономике которой «Северный поток — 2» пойдет на пользу. Поэтому возможное согласие на реализацию проекта отчасти будет вопросом о доверии правительству президенту Путину. Между тем, недавно министр обороны Клаус Йорт Фредериксен (Claus Hjort Frederiksen, Левая партия) заявлял о том, что «Россия ведет себя во внешней политики агрессивно».

С другой стороны — ЕС, в котором наблюдается раскол в отношении планов строительства газопровода. Некоторые страны, например, Германия, полагают, что проект следует рассматривать как чисто коммерческий, как частное дело, в которое вмешиваться не надо. Другие страны, прежде всего, в Восточной Европе, являются противниками строительства газопровода. Их аргументация сводится к тому, что здесь речь идет о большой политике и риске усиления доминирования России.

Что говорят политики?

В беседе с DR Nyheder спикеры социал-демократов и радикалов по вопросам внешней политики Ник Хеккеруп (Nick Hækkerup) и Мартин Лидегорд (Martin Lidegaard) подвергли правительство критике за то, то оно не оказало на ЕС достаточного давления, чтобы Евросоюз сказал проекту «нет».

Оба политика являются противниками сооружения газопровода. Их аргументация сводится к тому, что будет довольно странным, если строительство «Северного потока — 2» будет одобрено, поскольку в отношении России действуют санкции.

В газете Politiken бывший председатель Левой партии и экс-министр иностранных дел Уффе Эллеманн-Йенсен предостерег правительство от одностороннего одобрения строительства российского газопровода.

Спикер по вопросам внешней политики Датской народной партии Сёрен Йесперсен (Søren Espersen), напротив, полагает, что проект следует рассматривать как «вполне обычную торговую сделку».

По утверждению бывшего премьер-министра от Левой партии и бывшего генсека НАТО Андерса Фога Расмуссена, одобрение строительства газопровода будет «совершеннейшим безумием». Впрочем, следует отметить, что сегодня Фог — советник президента Украины. Если «Северный поток — 2» будет построен, Украина рискует понести большие экономические потери, поскольку сегодня страна зарабатывает деньги на транспортировке российского газа в Европу.

Несколько месяцев тому назад представитель Левой партии, министр климата и энергетики Ларс Кристиан Лиллехолт (Lars Christian Lilleholt) вместе со своим шведским коллегой направил письмо в Еврокомиссию, в котором просил сформулировать позицию организации, но ответа министры пока не получили.